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央企搞郵輪的戰略價值(一)

  業界有一種觀點,國企不應當搞郵輪。郵輪這樣的競爭性行業,國企的管理方式、激勵機制和決策機制都難以匹配,很難跟民營企業進行競爭。2015年,中共中央、國務院頒布了《關于深化國有企業改革的指導意見》,文件中確認了不同行業的國有企業界定功能和分類,實行分類改革、分類發展、分類監管、分類定責、分類考核。具體來說就是把國有企業分為公益類與商業類兩大類。如果它的產品性質是公共產品,行業性質是壟斷的,那么就是國家所有、國家經營;如果它的產品性質是私人產品,行業性質是壟斷,就應該國有國控;如果產品性質是私人產品,行業性質是競爭的,那么實施產權多元化或非國有化。按照這樣的邏輯,海運業具有準公共產品的屬性,行業性質也具有一定程度的自然壟斷屬性,央企理應發揮重要作用,中遠海運集團發展海運業責無旁貸。但是,對于郵輪產業,其產品的屬性更多體現在私人產品與競爭性產品,央企參與郵輪的邏輯在哪里呢?這里提出央企搞郵輪的戰略價值。戰略價值,指的不是公司財務指標上的亮麗表現,而是那些在短期和局部的視野中難以體現的價值。這里試著分析幾點。
  1、郵輪作為戰略投送的價值
  翻看《世界豪華郵輪200年》,一個很深的印象就是客輪與戰爭為伍的歷史。兩次世界大戰,客輪在戰爭中沉沒過,也作為戰爭的運兵船、醫療船等公用發揮過巨大作用,因此也成為了各國政府支持的對象,冠達公司因而被打上了濃重的英國政府的烙印。而今,郵輪作為戰時或者應對緊急情況的資源,仍然會發揮不可替代的作用。中國的商船在多次撤僑的過程中發揮了重要作用,未來中國的郵輪也可擔當此任。
  冠達輪船公司的主席因弗克萊德爵士為了避免公司被財大氣粗的美國大亨摩根收購,說服英國貝爾福政府,要求貸款建設有史以來最大、速度最快的班輪。這兩艘船盧西塔尼亞號和毛里塔尼亞號在發生戰爭的時候,可以為英國海軍提供寶貴支持。協定貸款1903年簽署,共260萬英鎊,再加上額外20年每年15萬英鎊的補貼,以確保兩艘班輪在戰爭的時候能夠被武裝,能夠承載12門6英尺的大炮。[1]盧西塔尼亞號30996萬總噸。1906年9月20日,毛里塔尼亞號舉行命名儀式,該船31198總噸,能容納2165名乘客。一戰爆發,該船被改裝為運兵船。而盧西塔尼亞號很不幸,1915年5月5日被德國U-20潛艇發射的魚雷擊沉,造成1198人喪生。
  “阿基塔尼亞號”45647總噸,擁有多個世界之最:近乎世界最長的客班輪、近乎世界最大班輪和近乎歷史上給冠達班輪最長服務客輪。1914年5月30日,“阿基塔尼亞號”從利物浦港出發,開始了她的大西洋航行。隨著戰爭臨近,“阿基塔尼業號”作為武裝商船、醫療船、軍隊運輸船為國效力,自1939年至1945年載過將近40萬人。從奢華班輪到巡洋艦艇,再到戰時英雄,直到1950年最后一次蘇格蘭航行,“阿基塔尼亞號”始終為英國和丘納德班輪公司贏得榮譽。[2]
  1940年3月,伊麗莎白女王號到達紐約時,受到了當地人民的熱烈歡迎。他與諾曼底號和瑪麗皇后號停泊在一起時,兩艘女王號隨時作為國際運兵船,開往澳大利亞的悉尼。由于這兩艘船的容量大,速度快,在二戰中成為最成功的客輪。直到噴氣客機的出現,他們才退出大西洋的舞臺。1942年9月2日,伊麗莎白女王號被炮彈擊中,導致全身著火,第2天由于進水過多沉沒。[3]
  1982年的馬島戰爭,被視為冷戰期間規模最大、戰況最激烈的一次海陸空聯合作戰,這場戰爭同時也創造了海上戰略投送的經典戰例。整個戰爭期間,英國共征用或租用商船56艘,總噸位達66.6萬噸。為了運兵,英軍征調了英國當時最現代、最豪華的郵輪——67000總噸的“伊麗莎白女王二世”號,以及45000總噸的“堪培拉”號。當時,“伊麗莎白女王二世”號正滿載游客向地中海駛去,但政府一聲令下,旅客都自覺在中途下船,保證了運兵的需要。
  2、郵輪作為非常時期的應急價值
  作為共和國的航運長子,中遠海運集團在歷次海外撤僑工作中都扮演著重要的角色。
  1961年4月27日,中國遠洋運輸公司在北京成立,同日,中遠廣州分公司成立,與遠洋局駐廣州辦事處合并辦公,從此新中國自有遠洋船隊登上歷史舞臺。中遠成立后的第二天,“光華”輪即從黃埔起航前往印尼接僑,并在之后的半個世紀中,扮演著新中國歷次海外撤僑的主要力量。
  1962年,中印邊境沖突爆發,印度政府制造一系列惡劣排華事件。1963年4月,“光華”輪、“新華”輪首航印度馬德拉接僑,于當年4月27日、6月7日、8月12日,分三批接回難僑2398名。
  1978年底,因越南發動對柬埔寨武裝侵略,中國大批援柬工作人員被迫撤往泰國。1979年1月,中遠“明華”、“湘江”、“梁湖”三條船舶再次受命起航,冒險前往泰國梭桃邑港接回我國援柬工作人員1156名。這也是新中國有記載的第一次領事保護行動。
  1986年1月13日,南也門政府發生內亂,中國緊急調動附近航行的中遠集裝箱輪船“濰河”輪、“石景山”輪將292名援也專家、醫務人員和工人安全撤往吉布提。在商船開航后4個小時,木卡拉港即遭到飛機轟炸,因為兩條商船的不懈努力,死神與大家擦肩而過。
  1991年1月3日至11日,索馬里發生政變。由地中海裝貨返航的中遠“永門”輪奉命兩次奔赴戰火紛飛的索馬里,先后靠泊摩加迪沙、基斯馬尤兩港,在港口設施已經癱瘓的情況下,冒著橫飛的炮火,奮戰七個晝夜,用救生艇、拖輪、重金租用的漁船搶出中國駐索援外人員244名,安全轉移到肯尼亞蒙巴薩港。
  1997年6月,遠在非洲的剛果發生內亂,我國援助剛果醫療隊及該國布達旺電站國內工作專家16人生命安全受到威脅,正在剛果黑角港卸貨的中遠“富清山”輪奉命接僑,經過4天顛簸將16名專家撤到納米比亞鯨港。
  2000年6月12日清晨,中遠“陽江河”輪正航行在南太平洋上,航向是從新西蘭駛向日本。6時5分,突然收到中遠集團指令,要求“陽江河”輪立即轉向,全速前往550海里外的所羅門群島首都霍尼亞拉港執行撤僑任務。“陽江河”輪接到前往發生政變的所羅門群島執行撤僑任務的命令后,克服海況條件惡劣、安全形勢嚴峻等重重困難,成功接救117名僑胞。整個過程繞航2389海里,歷時99小時。此次撤僑行動開創了新中國在沒有外交關系國家撤僑的先河。
  2011年2月,在利比亞發生的被譽為新中國歷史上最大規模的撤僑行動中,中國政府動用海、陸、空、軍在內的全部資源,協調外國船舶、港口,開展一次全天候全方位的救援。中遠海運的天福河輪,便是這次撤僑行動的主角之一。(資料來源:《戰狼2》背后,您或許不知道的中遠海運故事 (2017-08-11 10:24:44))
  以上的案例,表明了中遠海運集團曾經在撤僑過程中發揮過的重要作用。未來,當我們的國企和央企擁有了郵輪的時候,這些郵輪也可以作為撤僑以及其他國際上的突發事件時的應對船只。郵輪的航速更快,容量更大,船上所能提供的服務設施更好,將更有利于在危急時刻發揮應急救援作用。當然,這需要央企郵輪在全球布局,星旅遠洋郵輪也有這樣的打算。
  [1]世界豪華郵輪200年,28
  [2]世界豪華郵輪200年,44
  [3]世界豪華郵輪200年,69
  來源:絕頂思維 謝燮
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謝燮
謝燮,交通運輸部水運科學研究院經濟政策與發展戰略研究中心研究員,北京大學政府管理學院區域經濟學博士學位。在水運戰略、水運政策、航運服務業、郵輪經濟等方面具有較深研究積累,專注探索水運長遠發展趨勢與水運變革。參與《公路水路交通由傳統產業向現代服務業轉型戰略研究》并獲得中國公路學會一等獎,參與《長江黃金水道對沿江經濟社會的貢獻研究》并獲得中國航海科技獎二等獎,參與《公路水路交通節能減排監測與考核體系研究》并獲得中國公路學會三等獎,在水運類報刊雜志發表論文數十篇,出版專著二部,參與編著三部。

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